UTK chce cofnąć certyfikat bezpieczeństwa PKP Energetyce

Urzędnicy zapewniają, że kontrolę ponad dwudziestu firm branży kolejowej przeprowadzili z uwagi na "wzrost liczby wypadków i incydentów w ruchu kolejowym", szczególnie wśród przedsiębiorców zajmujących się budową i utrzymaniem infrastruktury kolejowej. Wśród kontrolowanych znalazła się m.in. spółka PKP Energetyka. Kontrolę działalności spółki w zakresie poprawności stosowania systemu zarządzania bezpieczeństwem przeprowadzono między 18 a 26 kwietnia 2016 r.

Jak wylicza UTK, do przypadków najbardziej zagrażających bezpieczeństwu w ruchu kolejowym można zaliczyć: niezatrzymanie się pojazdu przed sygnałem „Stój” lub w miejscu, w którym powinien się zatrzymać, uruchomienie pojazdu bez wymaganego zezwolenia, samoczynny odjazd pojazdu bez obsługi (tzw. zbiegnięcie) i przejechanie 9 km bez nadzoru, uszkodzenie lub zły stan techniczny pojazdu.

UTK: Zagrożenie dla bezpieczeństwa

Kontrola przewoźnika wykazała nieprawidłowości w zakresie stosowania procedur dotyczących: identyfikacji ryzyka, określania wymogów/norm/procesów w zakresie utrzymania pojazdów na podstawie danych dotyczących bezpieczeństwa, definiowania i rozdzielania obowiązków i zadań związanych z utrzymaniem pojazdów, ustalania odpowiednich celów w zakresie bezpieczeństwa, zgłaszania, rejestracji, badania i analizowania wypadków, incydentów, zdarzeń potencjalnie wypadkowych oraz innych niebezpiecznych zdarzeń, wdrażania zaleceń krajowego organu bezpieczeństwa, określania kompetencji i kwalifikacji audytorów wewnętrznych.

– Stwierdzone naruszenia świadczą o nienależytym stosowaniu systemu zarządzania bezpieczeństwem, co stanowi potencjalne zagrożenie dla bezpieczeństwa transportu kolejowego. Z uwagi na to prezes UTK wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie cofnięcia spółce PKP Energetyka certyfikatu bezpieczeństwa – czytamy w komunikacie urzędu.

Certyfikat bezpieczeństwa to dokument potwierdzający ustanowienie przez przewoźnika kolejowego systemu zarządzania bezpieczeństwem oraz zdolność spełniania przez niego wymagań bezpieczeństwa zawartych w technicznych specyfikacjach interoperacyjności i innych przepisach prawa wspólnotowego i prawa krajowego. Ponadto uprawnia on przewoźnika do dostępu do infrastruktury kolejowej i świadczenia usług trakcyjnych. Cofnięcie certyfikatu bezpieczeństwa uniemożliwia prowadzenie dotychczasowej działalności przewozowej.

Kilka kolejnych firm zagrożonych

O kontroli UTK informowaliśmy już kilka dni temu. Wówczas urząd nie informował jednak o kontroli w PKP Energetyce. Chce jednak cofnąć certyfikaty kilku innym firmom.

Niedawno Grupa ekspertów z Fundacji Inicjatyw Bezpieczeństwo-Rozwój-Energia FIBRE i Instytutu Stosunków Międzynarodowych Collegium Civitas przygotowała raport dotyczący bezpieczeństwa dostaw energii i przewozów kolejowych po prywatyzacji PKP Energetyki na zlecenie spółki. Piszemy o tym tutaj. Raport krytycznie oceniał bezpieczeństwo w PKP Energetyce, ale prezes PKP Energetyki Wojciech Orzech zapewnia, że wnioski z raportu są wdrażane. Więcej na ten temat w rozmowie z Wojciechem Orzechem w najbliższym numerze miesięcznika "Rynek Kolejowy".

Relacje PKP Energetyki z Ministerstwem Infrastruktury i Budownictwa nie są najlepsze. Mówił o tym w maju odpowiedzialny za kolej wiceminister Piotr Stomma, poruszał to również podczas Europejskiego Kongresu Gospodarczego. Analizę relacji między państwem a spółką można znaleźć tutaj.

PKP Energetyka zaskoczona

Na prośbę "Rynku Kolejowego", swoje stanowisko w sprawie przedstawiła spółka PKP Energetyka: - Wszczęcie procedury przez UTK przyjmujemy z dużym zaskoczeniem, ponieważ w naszej opinii nie ma żadnych podstaw ani przesłanek do cofnięcia spółce certyfikatu bezpieczeństwa. Z wymienionych nieprawidłowości wyciągnęliśmy wnioski, gruntownie przeanalizowaliśmy każdy przypadek i podjęliśmy działania naprawcze aby podobne zdarzenia nie miały miejsca w przyszłości. W naszej opinii żadne z wymienionych zdarzeń, nie jest powodem do podjęcia tak drastycznych środków przez UTK - oświadczył Krzysztof Kiełmiński z biura komunikacji spółki .