W tym roku już po raz ósmy Wydział Administracji i Nauk Społecznych Politechniki Warszawskiej opracował ranking Zrównoważonego Rozwoju Jednostek Samorządu Terytorialnego.
Wyniki rankingu zostały ogłoszone podczas Konferencji „Samorząd Zrównoważonego Rozwoju”, zorganizowanej 22 listopada br. w Poznaniu, w pierwszym dniu Targów Produktów i Usług dla Samorządów Lokalnych GMINA 2011.
Współorganizatorem konferencji jest Fundacja Polskiego Godła Promocyjnego, która również wspiera promocję najlepszych polskich samorządów, wyłaniając Laureatów Konkursu „Teraz Polska” dla Gmin.
Zrównoważony rozwój to taki, w którym poszczególne rodzaje zasobów gminnych (w tym zasobów naturalnych) są wykorzystywane racjonalnie, przez co rozwój gminy jest trwały i odbywa się bez szkody dla przyszłych pokoleń.
Głównym celem tego zestawienia jest próba prezentacji najlepiej rozwiniętych miast i gmin w Polsce oraz analiza głównych czynników rozwoju. Racjonalne wykorzystywanie zasobów gminnych, wieloletni plan na jej rozwój, a przede wszystkim kontrola realizacji tego planu, przy jednoczesnej deklaracji do poszanowania środowiska naturalnego jest obecnie jednym z podstawowych i najważniejszych zadań każdej jednostki samorządowej.
Rokrocznie prof. Eugeniusz Sobczak z Wydziału Administracji i Nauk Społecznych Politechniki Warszawskiej wraz ze swoim zespołem dokonuje porównania i oceny wszystkich polskich samorządów. Głównym celem takiego zestawienia jest prezentacja oraz nagrodzenie najlepiej rozwijających się jednostek, spośród wszystkich w Polsce. Ranking jest też podstawą do określania ich słabych i mocnych stron, co stanowi bazę do formułowania celów i uwzględniania najważniejszych czynników w dalszym ich rozwoju. Badanie oparte na danych Głównego Urzędu Statystycznego daje gwarancję niezależności i rzetelności rankingu, który przekrojowo pokazuje jak rozwijają się wszystkie gminy i województwa w Polsce. Warto dodać, że metoda jaka została zastosowana w badaniu jest na tyle uniwersalna, że umożliwia przygotowanie rankingu wszystkich Jednostek Samorządu Lokalnego, z podziałem na 4 grupy: gminy wiejskie, miejskie, miejsko-wiejskie oraz miasta na prawach powiatu. Ranking opiera się na analizie 16 wskaźników GUS obejmujących trzy zasadnicze obszary funkcjonowania wszystkich jednostek samorządowych: gospodarczy, społeczny oraz ochronę środowiska.
Zmienne przyjęte przy tworzeniu rankingu:
1) wydatki inwestycyjne majątkowe per capita;
2) wydatki na transport i łączność per capita;
3) udział wydatków majątkowych inwestycyjnych w budżecie gminy;
4) udział wydatków na transport i łączność w budżecie gminy;
5) udział dochodów własnych w budżecie gminy;
6) liczba podmiotów gospodarczych na 1000 mieszkańców;
7) liczba pracujących na 1000 mieszkańców;
8) liczba bezrobotnych na 1000 mieszkańców;
9) napływ ludności w przeliczeniu na 1000 mieszkańców;
10) odpływ ludności w przeliczeniu na 1000 mieszkańców;
11) liczba absolwentów szkół ponadgimnazjalnych na 1000 mieszkańców;
12) liczba komputerów w szkołach z dostępem do Internetu na 1000 mieszkańców;
13) odsetek radnych z wyższym wykształceniem;
14) procent ludności objętej usługami wodociągowymi;
15) procent ludności objętej usługami kanalizacyjnymi;
16) procent ludności objętej usługami oczyszczalni ścieków;
Oczywiście osiągane rezultaty zależą od wielu czynników, wśród których należy wymienić doświadczenie samorządów oraz wynikającą z tego ciągłość działań rozwojowych, potencjał gospodarczy i charakter administracyjny. W związku z powyższym przygotowano cztery rankingi, a mianowicie ranking gmin miejskich, miejsko-wiejskich i wiejskich, a także miast na prawach powiatu.
Ranking Zrównoważonego Rozwoju Jednostek Samorządu Terytorialnego 2011 20 czołowych Samorządów wg charakteru administracyjnego (pełne wyniki prezentujące wszystkie samorządy w Polsce dostępne są na stronie www.ans.pw.edu.pl/esobczak)
Miasta na prawach powiatu
1. Sopot
2. M.st. Warszawa
3. Poznań
4. Katowice
5. Wrocław
6. Krosno
7. Opole
8. Rzeszów
9. Gdańsk
10. Tychy
11. Bielsko-Biała
12. Białystok
13. Kraków
14. Kielce
15. Zielona Góra
16. Olsztyn
17. Gdynia
18. Leszno
19. Tarnów
20. Płock
Gminy miejskie
1. Krynica Morska
2. Łeba
3. Pruszcz Gdański
4. Lubawa
5. Zakopane
6. Karpacz
7. Szczawno-Zdrój
8. Węgrów
9. Bieruń
10. Czarnków
11. Sucha Beskidzka
12. Kołobrzeg
13. Wysokie Mazowieckie
14. Iława
15. Kwidzyn
16. Lubin
17. Kostrzyn nad Odrą
18. Garwolin
19. Żywiec
20. Polanica-Zdrój
Gminy miejsko-wiejskie
1. Międzyzdroje
2. Polkowice
3. Nowe Warpno
4. Zbąszynek
5. Kórnik
6. Szczawnica
7. Dziwnów
8. Swarzędz
9. Ożarów Mazowiecki
10. Kleczew
11. Błonie
12. Bogatynia
13. Grodzisk Mazowiecki
14. Janów Lubelski
15. Połaniec
16. Łomianki
17. Międzychód
18. Olecko
19. Krynica-Zdrój
20. Kąty Wrocławskie
Gminy wiejskie
1. Kleszczów
2. Rewal
3. Kobierzyce
4. Tarnowo Podgórne
5. Puchaczów
6. Ornontowice
7. Stepnica
8. Suchy Las
9. Komorniki
10. Baranów
11. Ustronie Morskie
12. Mielno
13. Pawłowice
14. Michałowice
15. Słupno
16. Goczałkowice-Zdrój
17. Raszyn
18. Wielka Nieszawka
19. Dobra (Szczecińska)
20. Sitkówka-Nowiny
W tym roku po raz pierwszy został również przedstawiony ranking województw. Powstawał on w oparciu o zsumowanie wyników wszystkich jednostek samorządu lokalnego z terenu danego województwa oraz został uzupełniony wskaźnikiem PKB per capita.
3 najlepsze województwa w Rankingu Zrównoważonego Rozwoju 2011
1. Mazowieckie
2. Dolnośląskie
3. Wielkopolskie