Nowa organizacja skupiająca przedstawicieli MIR, samorządów, agencji rządowych, organizacji branżowych i spółek Skarbu Państwa, mająca na celu rozpowszechnianie dobrych praktyk i wzorów dokumentów w systemie zamówień publicznych – taka jest koncepcja Narodowego Forum Kontraktowego, którego powołania chcą przedstawiciele organizacji branżowych.
– Utożsamiamy problemy zamówień publicznych z problemami ustawy Pzp. W ostatnich dwóch latach przeprowadzamy ponad 150 tys. zamówień rocznie, które kończą się podpisaniem umowy – mówi Rafał Bałdys, wiceprezes Polskiego Związku Pracodawców Budownictwa i jeden z autorów opracowania prezentującego koncepcję NFK. Dodaje, że problem systemu zamówień publicznych nie leży w ustawie Pzp, a w praktyce jej stosowania.
W celu stworzenia opracowania, autorzy przepytali kilkadziesiąt przedsiębiorstw w kwestiach dotyczących między innymi największych problemów w przygotowaniu oferty. – Pierwszy to wzór przyszłej umowy. Drugi to sposób przygotowania opisu zamówienia. Trzecim elementem, który jest ważny jest możliwość pożyczenia zasobów, a czwartym czas na przygotowanie oferty – wylicza Rafał Bałdys.
– Zwróćmy uwagę, że z tych czterech elementów tylko jeden zależy od ustawy, innymi słowy, problemem systemu zamówień publicznych nie jest ustawa Pzp. Nawet tworząc nowe prawo nie zmienimy tego, w jaki sposób GDDKiA ogłasza przetargi i mimo innego mechanizmu efekt będzie ten sam – ostrzega wiceprezes PZPB.
Narodowe Forum Kontraktowe pozwoliłoby opracować i rozpowszechnić wzory dokumentów i dobrych praktyk, które mogliby wykorzystywać zamawiający. Autorzy opracowania dotyczącego NFK chcą, by udało się zapewnić równouprawnienie stron w procesie inwestycyjnym oraz szerzyć praktyczną wiedzę wśród interesariuszy.
– Spodziewany się znacząco mniejszej liczny zapytań wykonawców o opis przedmiotu zamówienia, mniejszej liczby odwołań do KIO, rzetelnego przygotowania ofert, większej efektywności procesów, sprawnej realizacji kontraktów, znaczącego zminimalizowania ryzyka utraty płynności wykonawców i podwykonawców, znaczącego ograniczenia liczby sporów sądowych, zabezpieczenia interesów firm podwykonawczych itp. – wylicza zalety NFK Rafał Bałdys.
Priorytetami nowej organizacji byłoby stworzenie wzorów zrównoważonych warunków kontraktowych wiążących dla zamawiających publicznych oraz przyjęcie wspólnych zasad opracowywania materiałów, w tym opisu przedmiotu zamówienia.
Więcej informacji znajdziesz w Monitorze, a w nim:
dokładna analiza największych problemów wykonawców
stanowisko wykonawców wobec jakości dokumentacji przetargowej
szczegółowy opis założeń NFK
Zapraszamy na III Kongres Infrastruktury Polskiej, który odbędzie się 8 października 2015 roku w Łodzi. W tym roku wśród poruszanych tematów znajdzie się między innymi rola funduszy prywatnych w budownictwie infrastrukturalnym oraz kwestia relacji między członkami procesu inwestycyjnego.
Więcej informacji o Kongresie znajdziesz tutaj.
Zapisz się do newslettera:
