Nowelizacja ustawy Prawo zamówień publicznych miała na celu odejście od stosowania ceny jako jedynego kryterium oceny ofert, wprowadzenie waloryzacji oraz zwiększenie jawności postępowań przetargowych. Konfederacja Lewiatan zwraca uwagę na to, że samorządy w przetargach publicznych powinny stosować również klauzule społeczne.
Stosowania klauzul społecznych domaga się wspólnie z Lewiatanem Ministerstwo Pracy i Polityki oraz OPZZ. Zdaniem tych instytucji zabezpieczenie interesu pracowników i ich miejsc pracy to jedno z najważniejszych wyzwań w kontekście zmian w systemie zamówień publicznych.
– Pracodawcy i związki zawodowe od 2009 roku postulowali wprowadzenie wymogu zatrudniania na etacie w ramach zamówień publicznych. Nowelizacja Pzp zabezpiecza nie tylko interesy pracowników, ale pozwala na zmniejszenie szarej strefy w zatrudnieniu czy wyeliminowaniu praktyk szkodzących uczciwej konkurencji – mówi Marek Kowalski, przewodniczący Rady Zamówień Publicznych przy Konfederacji Lewiatan.
„Wypracowanie standardów i uwzględnianie klauzul społecznych w przetargach publicznych będzie milowym krokiem dla bezpieczeństwa pracowników. Dzięki takim działaniom uda się nie tylko ustabilizować sytuację na rynku pracy, ale również doprowadzić do zwiększenia zatrudnienia w oparciu o umowy o pracę oraz zapewnienia pracownikom godziwych warunków wynagradzania” – zauważa Konfederacja Lewiatan.
Stare postulaty wciąż aktualne
Konfederacja Lewiatan zwraca również uwagę na sama procedurę rozstrzygania przetargów, w których cena nie powinna stanowić już wyłącznego kryterium rozstrzygana przetargów. „Należy jednak pamiętać, że sama nowelizacja nie wystarczy, by wybrać rzeczywiście najlepszą ofertę” – zauważa organizacja.
Jej zdaniem należy mieć odpowiednie podejście, właściwe procedury oraz dobre praktyki w ramach nowego, efektywniejszego sposobu rozstrzygania przetargów. Najbardziej istotną kwestią jest uwzględnienie w przetargach pełnej waloryzacji.
Nowe Pzp w przyszłym roku
W połowie kwietnia 2016 roku w życie ma wejść nowa ustawa Pzp, którą przygotowuje Urząd Zamówień Publicznych. Organizacje postulujące stosowanie klauzul społecznych będą zatem mogły przedstawić swoje propozycje UZP.
Nowe Pzp ma położyć nacisk na wybór oferty najkorzystniejszej ekonomicznie, a nie cenowo. Ustawa ma walczyć z kryterium najniższej ceny oraz uprościć procedury udzielania zamówień publicznych. Wprowadzona zostanie też elektronizacja zamówień publicznych, mająca przynieść roczne oszczędności rzędu 15 mld zł.
Szczegóły dotyczące nowego Pzp znajdziesz w Monitorze