Francuskie regiony przygotowują się do liberalizacji rynku przewozów pasażerskich

Dokument to efekt konsultacji przeprowadzonych między marcem a lipcem 2017 roku. Do udziału zostali zaproszeni m.in. współwłaściciele operatorów kolejowych, organy regulacyjne, zarządcy infrastruktury, związki zawodowe oraz związki pasażerów. Na kilka miesięcy przed rozpoczęciem konsultacji została powołana specjalna grupa robocza, której zadaniem była analiza planowanego otwarcia rynku.

Stowarzyszenie Regionów Francuskich w kontekście liberalizacji oczekuje transparentności, poprawy sytuacji na kolei oraz elastyczności w budowaniu oferty – w zależności od potrzeb regionu. Szef stowarzyszenia Michel Neugnot powiedział, że regiony powinny mieć głos w sprawie kształtu siatki połączeń. W myśl stanowiska wypracowanego przez stowarzyszenie, otwarcie rynku musi zapewnić elastyczność we współpracy na szczeblu region – operator – tak, aby przewozy były faktycznie dostosowane do potrzeb danego regionu i aby można było reagować na zmiany na bieżąco. Stowarzyszenie postuluje także możliwość przepływu pracowników obsługujących kolej pomiędzy firmami. – Liberalizacja nie może być przeprowadzona kosztem obsługi. Z jednej strony musi być poszanowanie pracowników, a z drugiej – możliwość zmian w systemie obsługi kolei – dodał Michel Neugnot.

W tej chwili prywatne przewozy pasażerskie funkcjonują na wybranych trasach m.in. w Austrii, Wielkiej Brytanii, Czechach, Niemczech, we Włoszech, Holandii czy w Szwecji, chociaż operatorzy podkreślają, że uzyskanie pozwoleń na prowadzenie nowych połączeń jest bardzo czasochłonne, a dodatkowo prywatni operatorzy niejednokrotnie napotykają przeszkody ze strony państwowych przedsiębiorstw.

W świetle IV Pakietu Kolejowego Francja musi przygotować niezbędną dokumentację do końca tego roku – tak aby z początkiem kolejnego można było ogłaszać przetargi na obsługę linii kolejowych w poszczególnych regionach. Umowy, na podstawie których linie kolejowe w regionach obsługuje narodowy przewoźnik SNCF Mobilités, pozwalają na zorganizowanie przetargu po wejściu w życie ustawy dotyczącej liberalizacji i prowadzenie obsługi – aż do czasu ich wygaśnięcia.