Specyfikacja została uchwalona decyzją Komisji Europejskiej z 26 kwietnia 2011. Zadanie opracowania technicznych specyfikacji interoperacyjności (TS) na mocy dyrektywy 2001/16/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 19 marca 2001 r. w sprawie interoperacyjności transeuropejskiego systemu kolei konwencjonalnych Komisja powierzyła Europejskiej Agencji Kolejowej. Zgodnie z warunkami określonymi dla wspomnianego zadania Agencji zlecono opracowanie projektu TSI podsystemu "Lokomotywy i tabor pasażerski" systemu kolei konwencjonalnych. TSI zostały przyjęte w celu spełnienia wymagań zasadniczych oraz zapewnienia interoperacyjności kolei.
TSI zastąpi dotychczasowe karty UIC. Będzie stosowana od 1 czerwca 2011 r.