Urząd Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego zmienił specyfikację istotnych warunków zamówienia po wniesieniu uwag Pesy do Krajowej Izby Odwoławczej w przetargu na zakup jednego pociągu elektrycznego. Bydgoski producent zarzucił zamawiającemu naruszenie przepisów ustawy PZP poprzez określenie cech przedmiotu zamówienia w sposób, który może utrudniać uczciwą konkurencję.
Województwo Świętokrzyskie chce kupić 1 fabrycznie nowy trójczłonowy pociąg elektryczny przystosowany do obsługi połączeń lokalnych i międzyregionalnych. W ramach transakcji region zamówi również usługi utrzymania pojazdu do poziomu P1 i P2, przeszkolenie obsługi i udzielenie licencji na oprogramowanie i dokumentację pojazdu.
Bydgoski producent domagał się zmiany zapisów w specyfikacji przetargowej, poprzez wprowadzenie do opisu przedmiotu zamówienia zapisu, iż „Konstrukcja i parametry pociągu muszą spełniać wymogi każdorazowo obowiązujących norm i przepisów, a także wymagania pozostałych obowiązujących norm PNEN, kart UIC i odpowiednich TSI, w zakresie niezbędnym do uzyskania dokumentu wydanego przez Prezesa Urzędu Transportu kolejowego uprawniającego do eksploatacji pojazdu kolejowego na infrastrukturze kolejowej Polski”. Do tej pory określenia w przetargu brzmiały w następujący sposób: „Konstrukcja i parametry ezt muszą spełniać wymogi każdorazowo obowiązujących norm i przepisów a także wymagania pozostałych obowiązujących norm PN-EN, kart UIC i odpowiednich TSI, w zakresie niezbędnym do uzyskania zezwolenia na dopuszczenie do eksploatacji typu pojazdu kolejowego”.
Zdaniem Pesy, z pozoru niewielka różnica w treści mogła sprawić, że poprzez dotychczasowe sformułowanie, w sposób nieuzasadniony ograniczony został zakres dokumentów, którymi wykonawca może potwierdzić fakt dopuszczenia pojazdu do eksploatacji, wyłączając te dokumenty, które są dopuszczalne przez powszechnie obowiązujące prawo. Zdaniem Pesy mogło to faworyzować konkurencyjnego producenta (dop. red – chodzi o Newag). Urząd marszałkowski po decyzji KIO przychylił się do opinii Pesy i zmienił zapisy w SIWZ.
Zmieniono także inne warunki przetargu. W zapisie „zamawiający żąda od wykonawcy zabezpieczenia należytego wykonania umowy, zwanego dalej zabezpieczeniem” w wysokości 10% całkowitej ceny brutto oferty” wartość zapisaną w SIWZ zmieniono na 5%. Termin składania ofert zmieniono z 10 na 22 czerwca 2015 r.
UMWŚ szacuje, że za trójczłonowy ezt zapłaci około 14 milionów złotych.