Od 1 lipca mieszkańcy Ząbek, Zielonki, Kobyłki i Wołomina nie mogą używać karty miejskiej ZTM w pociągach Kolei Mazowieckich, konieczny kest zakup osobnego biletu kolejowego. Warszawa ogranicza wydatki na komunikację miejską, wypowiedziała zawartą z powiatem w ubiegłym roku 4-letnią umowę. Obowiązująca w okresie 16 miesięcy umowa (wynegocjowana przez starostwo) spowodowała w tym okresie łączne oszczędności dla budżetów Ząbek, Zielonki, Kobyłki i Wołomina w wysokości 1,57 mln zł (w odniesieniu do hipotetycznej dalszej umowy osobno dla miast) .
Mimo, iż całkowite koszty utrzymania komunikacji wzrosły najwyżej o kilka procent, to w tym roku korzystający z biletów II strefowych płacą o 28% więcej za bilety. Warszawa zażądała również podwyżki kwoty dopłaty do oferty „Wspólnego Biletu” od samorządów linii Wołomińskiej w wysokości 47% za każdy kilometr przejechany przez pociąg - z początkiem roku weszła kilkuprocentowa podwyżka, pozostało jeszcze 40%. Pomimo, że uruchomienie stacji Warszawa Wilno skróciło trasę i spowodowało chwilowy, nieznaczny spadek kosztów dla poszczególnych miast, to żądanie ZTM, aby od lipca obowiązywała tak wysoka podwyżka okazało się niemożliwe do spełnienia.
W najlepszej sytuacji są Ząbki - mieszkańcom tego miasta po uruchomieniu stacji Wilno taniej jest kupić bilet KM i na I strefę ZTM niż jeden bilet II -strefowy. Po odstąpieniu Ząbek, gdyby stawki pozostały niezmienione pozostałe gminy mogłyby kontynuować dofinansowanie biletu, jednak samorządy Zielonki i Kobyłki zdecydowały, że nie stać ich na taką podwyżkę. Zielonka jest skłonna rozważać utrzymanie współpracy, ale zaproponowana podwyżka uznana została przez Radę Miasta za zbyt wysoką i nie uzyskała akceptacji. Bez zgodnej woli Zielonki, Kobyłki i Wołomina zaspokojenie wysokich żądań Warszawy jest niemożliwe.Samorząd Wołomina deklaruje mimo to chęć dalszej współpracy i poprosił prezydent Warszawy o specjalna ofertę dla mieszkańców Wołomina.
Najważniejsze przyczyny – czyli dlaczego oferta „wspólnego biletu” wygasła z końcem czerwca:
-
Znaczne ograniczenia finansowania II strefy biletowej przez miasto stołeczne Warszawa;
-
ZTM wypowiedział nieoczekiwanie długoletnią umowę, którą wcześniej sam stawiał za dobry przykład, mówiąc o „modelowym rozwiązaniu” - niestabilność kolejnej, najnowszej oferty ZTM oraz brak przewidywalności działań ZTM;
-
47% podwyżka (w stosunku do 2012 roku) żądana przez ZTM – wzrost stawki za pociągokilometr oraz nagły wzrost tzw. udziału w kosztach do 40%.
Sytuacja na dziś przedstawia się następująco:
-
z dniem 30 czerwca 2013 r. skończył się okresu wypowiedzenia przez ZTM ustalony aneksem do umowy;
-
samorządy Kobyłki, Wołomina i Zielonki otrzymały informacje z szacunkowym wyliczeniem (przy zachowaniu dotychczasowych proporcji pomiędzy nimi) miesięcznych kwot płatności za „wspólny bilet” przez poszczególne miasta od 1 lipca br. - Zielonka 93 095 zł/mc, Kobyłka 100 098 zł/mc, Wołomin 255 970 zł/mc; specyfika linii wołomińskiej – znaczna długość i odległość pomiędzy przystankami, generuje wysokie koszty funkcjonowania oferty „wspólny bilet”, a obecne utrudnienia w ruchu pociągów, mają wpływ tylko na chwilowe zmniejszenie liczby pociągokilometrów;
-
na narzucone przez ZTM nowe, znacznie wyższe warunki finansowe nie ma zgody wszystkich gmin - coraz większe koszty są nie do udźwignięcia przez samorząd Zielonki i Kobyłki; Zielonka, przy obecnie wyliczonej nowej kwocie ze zmniejszoną liczbą pociągokilometrów w okresie remontów przeprowadzanych na wołomińskiej linii kolejowej, w ramach zaplanowanych w budżecie pieniądzach, mogłaby opłacać ofertę „wspólny bilet”, lecz przy braku zgody wszystkich gmin, nie ma to już praktycznego znaczenia dla przyszłości „wspólnego biletu” ; władze Wołomina chcą kontynuacji „wspólnego biletu” (lub innej oferty) ze zniżkami dla swoich mieszkańców ; zwróciły się na piśmie do Prezydent m.st. Warszawy Hanny Gronkiewicz-Waltz o propozycję dla gminy Wołomin, która pozwoliłaby kontynuować tańszą ofertę („wspólny bilet”) dla jej mieszkańców od 1 lica br. ;
-
po otwarciu nowej stacji Warszawa-Zacisze - Wilno pasażerom z Ząbek bardziej od „wspólnego biletu” opłaca się kupować dwa osobne bilety: odcinkowy do 5 km na kolej i tańszy na I strefę w stolicy - wtedy miesięcznie oszczędzają 10,50 zł. Podważa to sens ekonomiczny oraz możliwość prawną dalszego finansowania przez miasto Ząbki „wspólnego biletu ZTM-KM”. Kontynuacja udziału miasta poprzez dopłaty na dotychczasowych warunkach mogłaby wiązać się z naruszeniem dyscypliny finansów publicznych i marnotrawieniem publicznych pieniędzy;
-
nie ma wpływu na pozostałe samorządy ekonomicznie i prawnie uzasadniona decyzja Ząbek po uruchomieniu stacji Warszawa -Zacisze - Wilno. Skrócenie opłacanej przez samorządy trasy po otwarciu nowej stacji rekompensuje pod względem finansowym innym miastom konieczne opuszczenie „wspólnego biletu” przez Ząbki;
-
umowa podpisana przez Starostę w ubiegłym roku, na lepszych warunkach dla samorządów przez okres jej obowiązywania (16 miesięcy) pozwoliła zaoszczędzić znaczne kwoty Wołominowi, Kobyłce, Zielonce i Ząbkom – w budżetach tych miast (szacunkowo) zostało w sumie ponad 1 mln 570 tys. zł
Zapisz się do newslettera:
