– Należy się zastanowić, czy można publiczne pieniądze wydawać efektywnie i mądrze. Wiemy, że mamy duże opóźnienie jeśli chodzi o wdrażanie dyrektyw unijnych, stoimy przed dylematem, czy stworzyć nową ustawę Pzp, która wdroży postanowienia dyrektyw, z drugiej strony pamiętając o tym, że główną przyczyną wielu niepowodzeń i błędów w systemie zamówień publicznych były złe polskie przepisy i praktyki – mówi Ryszard Kowalski, przedstawiciel Konfederacji Lewiatan.
Ekspert przypomina, że na początku transformacji Polska wykształciła prawo i praktykę polegającą na tym, że urzędnikom nie wolno ryzykować, aby nie zarzucono im podjęcia nieuzasadnionego ryzyka. – Ten mechanizm jest szkodliwy i nie da się zrobić z tym efektywnego systemu zamówień publicznych – podkreśla Kowalski.
Dodaje, że żaden nowoczesny i nowy system zamówień publicznych nie zapewni efektywnego realizowania inwestycji budowlanych, o ile równolegle nie zostaną dokonane zasadnicze zmiany w prawie budowlanym i planowaniu przestrzennym.
– Od lat mówi się, że potrzebna jest metodologia liczenia kosztu życia projektu. Od lat mówimy, że lokalizowanie inwestycji publicznych poza planami na bazie specustaw sprawia, że zakłócamy przestrzeń. W Prawie budowlanym i systemie zamówień publicznych wiemy, że występują ryzyka i błędem jest udawanie, że ich nie ma. Należy je też przypisać do odpowiednich uczestników procesu inwestycyjnego – wylicza przedstawiciel Konfederacji Lewiatan.
Ekspert wyjaśnia, że każdy element procedury związanej z realizacją inwestycji wymaga transparentności, zarówno okres zamawiają, realizacji, jak i rozliczania zamówienia publicznego. – Podatnik ma prawo wiedzieć, a władza publiczna ma obowiązek tę informację przekazać – zaznacza Ryszard Kowalski.
Tekst pochodzi z portalu RynekInfrastruktury.pl
Zapraszamy na III Kongres Infrastruktury Polskiej, który odbędzie się 8 października 2015 roku w Łodzi. W tym roku wśród poruszanych tematów znajdzie się między innymi rola funduszy prywatnych w budownictwie infrastrukturalnym oraz kwestia relacji między członkami procesu inwestycyjnego.
Więcej informacji o Kongresie znajdziesz tutaj.