Po rozpatrzeniu zgłoszonych przez Senat poprawek, Sejm uchwalił 29 sierpnia ustawę o zmianie ustawy Prawo Zamówień Publicznych. Ustawa zostanie przekazana do podpisu prezydenta, a następnie zostanie skierowana do publikacji w Dzienniku Ustaw RP. Nowelizacja wejdzie w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
Coraz bliżej do wejścia zmian w życie
Główne zmiany wprowadzane w drodze ustawy z dnia 29 sierpnia 2014 r. o nowelizacji Prawa zamówień publicznych dotyczą między innymi, odformalizowania postępowania na usługi niepriorytetowe o wartości poniżej progów unijnych, wprowadzenia fakultatywnej przesłanki wykluczenia wykonawcy dotyczącej zawinionych i poważnych naruszeń obowiązków zawodowych, zmian w zakresie powoływania się przez wykonawców na zasoby podmiotów trzecich.
Ponadto, nowelizacja wprowadza możliwość określenia przez zamawiającego w opisie przedmiotu zamówienia wymagań związanych z realizacją zamówienia dotyczących zatrudnienia na podstawie umowy o pracę, wprowadzenia opcji korzystania przez zamawiających z przykładowych wzorów dokumentów, zmiany w zakresie zatrzymania wadium, ograniczenia stosowania wyłącznie kryterium cenowego oraz modyfikacji zasad ustalania rażąco niskiej ceny.
Co na to branża?
Nowelizacja zamówień publicznych nie do końca zadowala branżę. Jan Styliński, prezes Polskiego Związku Pracodawców Budownictwa uważa, że zaproponowane zmiany nie są wystarczające do uzdrowienia branży. Zwraca on uwagę między innymi na to, że nowelizacja nie precyzuje, jaki powinien być udział innych kryteriów w rozstrzyganiu przetargów, wobec czego zamawiający wciąż mogą przypisać cenie niemal 100 procent wagi przy ocenie ofert.
Zdanie PZPB podziela Ogólnopolska Izba Gospodarcza Drogownictwa. Barbara Dzieciuchowicz, prezes Izby stwierdza, że nowelizacja nie wyczerpuje wszystkich zmian, o które wnosiła branża i nie rozwiąże to wszystkich problemów, jakie pojawiają się podczas przetargów i realizacji kontraktów.