MIR i PLK: Pieniądze na GSM–R nie zostały stracone

Jak informowaliśmy wczoraj, PKP PLK unieważniła wczoraj wszczęty na początku 2013 roku przetarg na opracowanie rezultatów studium wykonalności projektu budowy systemu infrastruktury GSM-R na liniach kolejowych zgodnie z harmonogramem „Narodowego Programu Wdrażania ERTMS”. Projekt wart był aż 1,32 mld zł, i miał otrzymać 800 mln zł dofinansowania unijnego.

Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju uspokaja, że środki te już dawno zostały przeznaczone na inne projekty. – Anulowanie przetargu na budowę infrastruktury systemu GSM-R; na liniach kolejowych zgodnych z harmonogramem NPW ERTMS stanowi formalność – mówi rzecznik MIR Piotr Popa. I podkreśla, że już w listopadzie projekt nr 7.1-36 został zmieniony i ograniczono zakres z 1,32 mld zł do 100 mln złotych.

MIR: PLK mogła się nie wyrobić z GSM–R

– W związku ze zidentyfikowanym ryzykiem, że zadanie to nie będzie zrealizowane w tzw. "okresie kwalifikowalności POIiŚ", czyli do końca 2015 roku (m.in. ze względu na jego specyficzny charakter i wąski rynek wykonawców skłonnych podjąć się tego zadania i ukończyć je w terminie narzuconym przez POIiŚ) została podjęta decyzja o ograniczeniu zakresu tej inwestycji do prac przygotowawczych – mówi Popa.

Rzecznik zapewnia, że pieniądze pozostaną w sektorze kolejowym. – Dobiegają końca negocjacje z Komisją Europejską dotyczące zwiększenia poziomu dofinansowania dla projektów VII osi PO IiŚ „Transport przyjazny środowisku” – w odniesieniu do projektów szynowych. Zmiana służy maksymalizacji wykorzystania środków dedykowanych kolejom i pozostałym projektom szynowym. Oznacza to że uwalniane środki są przeznaczane na zwiększanie dofinansowania dla szynowych projektów inwestycyjnych w VII osi POIiŚ. Zaproponowana zmiana programu operacyjnego ma zatem na celu elastyczne zarządzanie środkami unijnymi i nawet w sytuacji zidentyfikowanych trudności w jednym projekcie, środki te nie zostaną utracone tylko skonsumowane przez inną - bardziej zaawansowaną inwestycję – mówi Piotr Popa.

PLK: Projektu nie było w WPIK

Swoje oświadczenie w sprawie przetargu na GSM–R przesłała również PKP PLK: – PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. nie straciły 800 mln zł na inwestycję związaną z GSM-R, gdyż projekt opisywany przez Rynek Kolejowy w artykule Miliard pogrzebany. PLK odwołuje przetarg na GSM–R nie został przyjęty do rządowego Wieloletniego Planu Inwestycji Kolejowych (WPIK) – czytamy w oświadczeniu PKP PLK.

– PLK nie ogłosiła przetargu na zadanie z przewidywaną wartością 1 mld 324 mln zł. Również zrezygnowała z przygotowania opracowania rezultatów studium wykonalności – zadania wartego ok. 2 mln zł, które miało zostać sfinansowane z środków własnych spółki. W związku z tym twierdzenie, że „PKP PLK straci kolejne osiemset milionów złotych unijnego dofinansowania” jest niezgodne z prawdą. Opisywany projekt znalazł się jedynie na indykatywnej liście POIiŚ. Nie jest to jednoznaczne z rezerwacją środków finansowych. Kompletną listą inwestycji wraz z zaplanowanymi wydatkami które są realizowane przez PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. jest WPIK (Wieloletni Program Inwestycji Kolejowych – przyp. RK). Planujemy pełną realizację tych zadań – zapewnia spółka.

Rzecznik centrum realizacji Inwestycji PKP PLK Maciej Dutkiewicz przypomina, że obecnie PKP Polskie Linie Kolejowe realizują projekty GSM-R obejmujące 1500 km linii kolejowych za łączną kwotę ponad pół miliarda złotych:  POIiŚ 7.1-1.4 linia E65/ C-E65 Warszawa – Gdynia, POIiŚ 7.1-15.1 linia E30 Legnica-Bielawa, POIiŚ 7.1-14 linia E30 Legnica –Wrocław-Opole, POIiŚ 7.1-24.1/ POIiŚ 7.1-24.3 linie 1 i 17, Warszawa Zachodnia - Łódź Widzew (projekt jest w zaawansowanej fazie przetargowej), oraz POliŚ 7.1-25 linia E20/C-E20, Kunowice-Terespol.

1,32 mld zamiast 100 mln zł na GSM–R to „rozszerzenie planów”

W obecnym kształcie projekt POIiŚ 7.1-36 związany jest ze zdobyciem pozwoleń na budowę oraz przygotowaniem innych prac dla obiektów radiokomunikacyjnych GSM-R  na 12 tys. km linii kolejowych. PLK informuje, że zakłada rozpoczęcie jego realizacji w 2015 roku. „Jest to rozszerzenie pierwotnych planów spółki związanych z budową sieci GSM-R” – czytamy na końcu oświadczenia PKP PLK.

To zaskakujące stanowisko – w końcu ten projekt, obejmujący nie tylko dokumentację za 100 mln zł, ale i budowę systemu za kolejne 1,22 mld zł, przez ostatnie kilka lat był na podstawowej liście POIiŚ, dokąd został przecież zgłoszony przez samą PKP PLK. Dopiero w ubiegłym roku, kilka miesięcy po ogłoszeniu przetargu na opracowanie wyników studium wykonalności okazało się, że trzeba go ograniczyć, co potwierdziło Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju.

- Te prace, jak wspomniałem, docelowo obejmą 12 000 km i jest to rozszerzenie w stosunku do pierwotnie założonych 5000 km wynikających z wpisu do listy indykatywnej. Jak sam Rynek Kolejowy pisał jedną z przyczyn, która zdecydowała o pozostawieniu we wstępnej fazie (lista indyktywna) pierwotnego projektu był brak planowania radiowego. Między innymi, planowanie radiowe obejmuje projekt POIiŚ 7.1-36.2, na który postępowanie przetargowe planujemy ogłosić w lutym tego roku - odpowiada Maciej Dutkiewicz.