Nie od dziś wiadomo, że zamawiający i wykonawcy toczą nieustanną batalię o liczne elementy procesu inwestycyjnego. Nadzieją na optymalne rozwiązanie problemów związanych z tym procesem jest powołanie niezależnej platformy dyskusji. Taką może być Narodowe Forum Kontraktowe lub holenderski CROW.
Michał Skorupski, doradca Polskiego Związku Pracodawców Budownictwa, przypomniał podczas posiedzenia podkomisji stałej ds. transportu drogowego i drogownictwa, że od 2013 roku istnieją dwa rozpoznawalne fora dyskusyjne – zespoły robocze w Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad i Forum Inwestycyjne w PKP PLK.
– Wszystkie obecnie istniejące fora są zarządzane, umawiane przez zamawiającego, agendę tych spotkań opracowuje zamawiający, to on decyduje o tym, czego dotyczy spotkanie i co warte podkreślenia, nie zobowiązuje się do wdrożenia jakichkolwiek wniosków z tych debat – przypomina Michał Skorupski. – Strona zamawiających w dowolny sposób może przekuwać wyniki tych debat na konkretne rozwiązania umowne, które zawiera w specyfikacjach – dodaje.
Doradca PZPB podkreśla, że sytuację należy odwrócić, a w tym pomogłoby powołanie Narodowego Forum Kontraktowego, w którym zamawiający i wykonawcy byliby sprawiedliwie i równo reprezentowani. To umożliwiłoby wspólne ustalanie programu i miejsca spotkań, poruszanej tematyki oraz celów do osiągnięcia.
– Chcielibyśmy, by minister właściwy ds. budownictwa był promotorem i sponsorem takiego grona. Minister powinien zapewnić, że uzgodnione wyniki prac tego forum były obowiązkowo wdrożone do stosowania przez zamawiających publicznych – podkreśla Michał Skorupski.
– NFK powinno posługiwać się takim modelem, w którym dwie strony wypracowują rozwiązania, a prawnicy przekują to na konkretne wzory umów. Chcemy odwrócić obecną sytuację, gdy to prawnicy zaczynają od pisania umów, a potem wszyscy zastanawiają się, jak poprawić ich zapisy – dodaje.
Warty uwagi jest też holenderski model niezależnej platformy CROW. Przeczytasz o nim na portalu Rynekinfrastruktury.pl.
Zapraszamy na III Kongres Infrastruktury Polskiej, który odbędzie się 8 października 2015 roku w Łodzi. W tym roku wśród poruszanych tematów znajdzie się między innymi rola funduszy prywatnych w budownictwie infrastrukturalnym oraz kwestia relacji między członkami procesu inwestycyjnego.
Więcej informacji o Kongresie znajdziesz tutaj.