W sprawie przewozu osób zawarto umowy z PKP Cargo, Kolejami Śląskimi, Kolejami Dolnośląskimi, PKP Szybką Koleją Miejską w Trójmieście oraz Kolejami Wielkopolskimi.
Podpisanie tych umów ma związek z wszczętym z urzędu 1 grudnia 2011 r. przez prezesa Urzędu Transportu Kolejowego postępowaniem administracyjnym w sprawie zawarcia umowy o udostępnienie infrastruktury kolejowej między spółkami przewozowymi: Przewozy Regionalne, Koleje Mazowieckie, PKP Szybka Kolej Miejska w Trójmieście, Arriva RP, Szybka Kolej Miejska, Koleje Dolnośląskie, Koleje Wielkopolskie, Koleje Śląskie, a największym polskim zarządcą infrastruktury kolejowej czyli spółką PKP Polskie Linie Kolejowe SA.
W ramach tych postępowań prezes UTK wydał postanowienia, w których wyznaczył na dzień 9 grudnia 2011 r. termin zakończenia negocjacji dotyczących zawarcia umów o udostępnienie infrastruktury kolejowej między wymienionymi wyżej spółkami a PKP PLK SA.