Czwarte spotkanie Zespołu ds. stawek
Podczas czwartego spotkania Zespołu ds. stawek jednostkowych opłat za dostęp i korzystanie z infrastruktury kolejowej w dniu 22 września br., w którym uczestniczyło blisko 20 przedstawicieli różnych podmiotów działających na rynku transportu kolejowego poruszono dwa tematy: propozycję zmian przypisania kategorii liniom kolejowym w PKP PLK opracowaną na podstawie odpowiedzi oraz wstępną metodologię kalkulacji stawek jednostkowych za minimalny dostęp do infrastruktury kolejowej.
W pierwszej części spotkania Członkowie Zespołu zapoznali się z propozycją zmian w przypisywaniu kategorii liniom kolejowym (prezentacja). W pierwszej kolejności zwrócono uwagę na fakt, iż proponowane zmiany są wypadkową odpowiedzi członków zespołu w tym propozycji PKP PLK oraz uwzględniają obowiązujące przepisy prawa, które w kilku przypadkach ograniczają oczekiwania przewoźników.
Omówiono następujące zagadnienia:
- Wagi parametrów dla czynników „prędkość techniczna” oraz „natężenie ruchu”,
- Sposób zaokrąglania wyników w procesie ustalania kategorii liniom kolejowym,
- Odrębne przypisywanie kategorii linii kolejowych dla przewoźników pasażerskich i towarowych,
- Prędkości technicznej, a w tym m.in. propozycję podzielenia (dla przewoźników towarowych) obecnej pierwszej kategorii linii do 40 km/h i podniesienia (dla przewoźników pasażerskich) pierwszej kategorii linii do 50 km/h oraz najwyższych kategorii od 130 km/h.
- Zasady przypisywania kategorii linii dla odcinków charakteryzujących się takimi samymi dopuszczalnymi prędkościami technicznymi.
- Natężenia ruchu, a w tym m.in. propozycję mierzenia natężenia procentem przepełnienia linii.
„Instrukcja kalkulacji stawek jednostkowych opłaty podstawowej za dostęp i korzystanie z infrastruktury kolejowej – metodologia kalkulacji stawek jednostkowych opłaty podstawowej”
W drugiej części spotkania członkowie Zespołu mogli zapoznać się i wyrazić swoje opinie na temat wstępnej wersji metodologii kalkulacji stawek jednostkowych opłaty podstawowej (prezentacja). Metodologia ta powstała w oparciu o:
- Przekazane przez zarządców infrastruktury kolejowej struktury kosztów,
- Dotychczas stosowane praktyki w zakresie wyznaczania stawek jednostkowych opłaty podstawowej,
- Ogólnodostępne analizy, opracowania, publikacje i raporty, jak i wytyczne wynikające z dyrektyw, ustaw i rozporządzeń,
- Wiedzą ekspertów Zespołu ds. Stawek
Omówiono następujące zagadnienia:
- Podział i alokacja kosztów, w tym podział na:
- Koszty rodzajowe, oraz
- Specyficzne koszty kolejowe tj. koszty remontów linii, koszty utrzymania linii, koszty sieci trakcyjnej (składające się na koszty bezpośrednie utrzymania linii), koszty bezpośrednie prowadzenia ruchu kolejowego, koszty pośrednie administracji.
- Czynniki wpływające na zmienność specyficznych kosztów kolejowych, tj.:
- Prędkość pociągu,
- Natężenie na linii, oraz
- Masa pociągu, wraz z określeniem możliwego wpływu tych czynników na degradację linii kolejowych.
- Wyznaczenie stawek jednostkowych dla każdego rodzaju specyficznego kosztu kolejowego.
Na zakończenie spotkania ustalono, iż Urząd Transportu Kolejowego skieruje do przedstawicieli rynku kolejowego kolejną listę pytań dotyczącą tematów poruszanych na spotkaniu, z prośbą o ustosunkowanie się do nich w terminie 3 tygodni (tj. do 17 października 2011 roku) oraz przesłanie odpowiedzi na adres skrzynki podawczej stawki@utk.gov.pl
Wszyscy zainteresowani wyrażeniem swojej opinii proszeni są o nadsyłanie na skrzynkę podawczą wszelkich informacji dotyczących omawianych problemów oraz propozycji rozwiązań. Termin kolejnego spotkania Zespołu ds. stawek został wyznaczony na 27 października 2011 r. o godz. 10.00 w siedzibie UTK.
Termin kolejnego spotkania Zespołu ds. stawek został wyznaczony na 27 października 2011 r. (czwartek)o godz. 10.00 w siedzibie urzędu.