EIM, organizacja reprezentująca niezależnych zarządców infrastruktury w Europie, z zadowoleniem przyjęła wnioski ze sprawozdania, które są zgodne z postulatami EIM, że zarządcy infrastruktury kolejowej powinni być niezależni od operatorów, zaś organy nadzoru kolei muszą zostać wzmocnione, aby rynek kolejowy mógł stać się naprawdę konkurencyjny z korzyścią dla wszystkich użytkowników.
Pierwszy pakiet kolejowy miał na celu liberalizację międzynarodowych przewozów kolejowych, stworzenie przejrzystego systemu prawnego dla alokacji zdolności i wprowadzenie opłat za dostęp do infrastruktury kolejowej w całej UE, jak również stworzenie ram przyznawania licencji operatorom kolejowym w każdym państwie członkowskim. Pakiet, przyjęty w 2001 r., do dziś stanowi ramy prawne funkcjonowania sektora kolejowego w Europie. Jednak Komisja Europejska uważa, że pierwszy pakiet kolejowy nie spełniał wszystkich jej celów i w ubiegłym roku zaproponowała daleko idące zmiany w celu usprawnienia i wyjaśnienia obowiązujących przepisów.
Sprawozdawca wyznaczony przez Parlament Europejski do prac nad tym dossier, pani Debora Serracchiani, napisała w swoim raporcie, że "brak niezależności zarządzania infrastrukturą uniemożliwia prawdziwą ponadnarodową integrację sieci kolejowych, które nadal są prowadzone pod kątem interesów krajowych, które są często są zdominowane przez interesy operatorów kolejowych. Ogranicza to z kolei atrakcyjność rynku kolejowego w oczach nowych operatorów, nowych usług i ostatecznie klientów."
EIM w pełni popiera ten wniosek i od dawna twierdził, że zwiększenie niezależności między przewoźnikami i zarządcami infrastruktury jest skutecznym narzędziem zapewnienia konkurencji na rynku kolejowym. Podstawowe funkcje spełniane przez zarządcę infrastruktury są niezbędne do prawdziwie otwartego i konkurencyjnego rynku kolejowego, a zatem musi być niezależny od przedsiębiorstw kolejowych.
- EIM jest przekonany, że niezależni zarządcy infrastruktury mogą przynieść korzyści w zakresie efektywności, przejrzystości, neutralności i konkurencyjności, czyli wszystkich kluczowych elementach polityki kolejowej UE. Ta nowelizacja jest idealną okazją do zapewnienia, że zarządcy infrastruktury są w stanie działać w sposób niezależny i niedyskryminujący - powiedział dyrektor zarządzający EIM, Hendrik Abma.